Tha am Prògram Saidheansail agus Teicnigeach Feadarail airson Leasachadh Àiteachais airson 2017–2025 (air an ainmeachadh an seo mar an FNTP) a ’stiùireadh a luchd-cluiche gus seòrsachan farpaiseach agus hibridan den taghadh dachaigheil a chruthachadh.
Ach a-mhàin gràin agus grunn bhàrr eile, tha seòrsachan dachaigheil fhathast lag no mar as trice mì-fharpaiseach an aghaidh feadhainn cèin. Is fheàrr le riochdairean àiteachais dachaigheil toradh daor ach earbsach bho luchd-saothrachaidh ainmeil - stiùirichean cruinne anns a ’ghnìomhachas. Às deidh a h-uile càil, tha am Bìoball ag ràdh: "Ruigidh esan a bhios a’ sìolachadh gu spàirn, agus a bhios a ’cur gu pailt, ruigidh e gu pailt."
Agus tha stiùirichean an t-saoghail sa ghnìomhachas, aig an aon àm, a ’meudachadh an comas ionmhais agus teicneòlais a tha mar-thà tro aonaidhean agus togail ainmeil. A ’gabhail seilbh air comas ionmhasail gun chrìoch, bidh iad gu gnìomhach a’ toirt buaidh air margaidh sheòrsan agus hibridan san Ruis. Agus chan eil iad a ’dol a dh’ fhàgail fhathast.
Ach, faodaidh agus bu chòir don Ruis pàirt cluicheadair gnìomhach a chluich ann am margaidh sìol na cruinne, a ’taghadh dè na sìol a tha e prothaideach a thoirt gu buil (far a bheil gintinneachd math againn, seòrsachan làidir agus hibridan), agus gan reic ris an t-saoghal cuideachd, agus chan ann dìreach gràn.
Tha beàrn mòr eadar leasachadh agus buileachadh coileanadh saidheans briodachaidh dachaigheil ann an toradh fìor fhathast na chnap-starra mòr airson a dhol a-steach do ìre na cruinne. Tha comas stòrais an FNTP air a riochdachadh le 208 institiud rannsachaidh agus 21 ionad rannsachaidh eadar-chuspaireil mòr aig Ministrealachd Saidheans na Ruis, 29 buidheann ann an siostam Ministrealachd an Àiteachais na Ruis, 54 oilthighean a tha sònraichte don ghnìomhachas, 22 institiud de phroifeasanta a bharrachd. foghlam. Ach, aig an àm seo, bidh buidhnean saidheansail agus oilthighean àiteachais gu tric ag obair gun a bhith a ’toirt aire do fhìor fheumalachdan a’ mhargaidh, agus chan eil na cruthan de amalachadh a-steach do riochdachadh fìor a ’freagairt ri dùbhlain an latha an-diugh.
Mar sin, tha cruthachadh shuidheachaidhean eagrachaidh is eaconamach airson leasachadh seasmhach air margaidh sìl dachaigheil agus leasachadh uidheamachdan airson a riaghladh do-dhèanta às aonais com-pàirteachadh gnìomhachais. Tha, tha riaghaltas na Ruis a ’toirt aire do shubsadaidhean cuimsichte don ghnìomhachas a tha ag amas air calpa prìobhaideach a thàladh. Chaidh timcheall air 2016 millean rubles a riarachadh airson ionadan briodachaidh sìol ann an 2017-300. A bharrachd air an sin, thathas a ’cumail suas subsadaidhean airson a bhith a’ dèanamh buntàta sìl, sìol glasraich achaidh fosgailte, arbhar, beets siùcair, agus lus na grèine. Chaidh 11,3 billean rubles a riarachadh airson na h-adhbharan sin. Ach a bheil na maoinean sin air an riarachadh bho bhuidseit na stàite an coimeas ri buidseatan nan corporaidean thar-nàiseanta?
Tha eòlas an t-saoghail a ’sealltainn nach eil e ciallach a bhith an urra ri maoineachadh buidseit a-mhàin ann an eaconamaidh margaidh. Fiù ma lorgas an stàit co-dhiù pàirt den airgead riatanach, chan eil misneachd ann a bhith gan cleachdadh gu h-èifeachdach. Chan eil ann ach aon slighe a-mach. Feumar calpa prìobhaideach a thàladh. Is ann dìreach às deidh dha leum far an t-snàthad de mhaoineachadh stàite, stadaidh briodadh Ruiseanach ag obair gu dìomhain.
Anns a ’Ghearmailt, chan eil an stàit a’ maoineachadh ach saidheans bunaiteach, fhad ‘s a tha rannsachadh gnìomhaichte air a mhaoineachadh gu prìobhaideach. Tha briodadh, le bhith aig crois saidheans bunaiteach agus gnìomhaichte, na ghnìomhachas air leth prothaideach, le ùidh mhòr ann a bhith a ’buileachadh rannsachadh saidheansail bunaiteach tràth. Ach cha robh seo an-còmhnaidh agus cha robh a h-uile àite sa Ghearmailt. Dh ’fheuch stiùirichean an GDR ri eòlas an USSR a chopaigeadh gu faiceallach, a’ toirt a-steach eagrachadh a ’phròiseas taghaidh agus cinneasachadh sìol. Às deidh aonachadh na dùthcha, chaidh institiudan briodachaidh na stàite a phrìobhaideachadh, agus chaidh na comasan caochlaideach aca ath-sgrùdadh gu cruaidh. Às deidh a h-uile càil, is e airgead a th ’air a thilgeil air falbh a th’ anns a h-uile seòrsa nach deach iarraidh, a tha ann fhèin na shunnd neo-sheasmhach dha Gearmailtich eudmhor. Bha cuid de na seòrsaichean air am fàgail gus “fuireach a-mach às na làithean aca” còmhla ris na “tuathanaich còmhla” a bha cleachdte riutha. Agus tha na seòrsachan as gealltanach airson a ’mhargaidh ùr air tòiseachadh air an toirt a-steach gu gnìomhach a rèir inbhean“ an iar ”.
Gus a dhol a-steach do ìre na cruinne, feumaidh briodadh Ruiseanach duilgheadasan coltach ri chèile fhuasgladh ann an aon chruth no ann an dòigh eile. Air feadh an t-saoghail, bidh cruthachadh sheòrsan ùra a ’pàigheadh dheth tro bhith a’ tional rìoghachdan. Mura cleachdar am measgachadh cruthaichte, chan eil rìoghalachd ann. Chan eil dad ann airson seòrsachan ùra a chruthachadh. Is e rìoghalachd an èadhar, às aonais sin bidh briodadh dìreach a ’mùchadh, bunait briodachaidh soirbheachail agus gu daingeann (chanainn eadhon - gu cruaidh) air a thogail a-steach do fhìor riochdachadh briodachaidh. Tha e gu math taisbeanach nach eil ann an Aonadh Luchd-briodaidh Feadarail na Gearmailt (BDP) ach 20 neach a dh'aona ghnothaich ann a bhith a ’tional rìoghachdan airson a bhith a’ cleachdadh sìol le teisteanas agus "air tuathanas", aonaichte ann an structar a chaidh a chruthachadh gu sònraichte airson na h-adhbharan sin - STV le buidseat bliadhnail de 3 millean euro (1% den bhuidheann). Is e dòigh cunntachail a tha seo airson ath-mhaoineachadh briodadh agus toirt a-steach seòrsachan gu cuairteachadh malairteach.
Tha an FNTP a ’solarachadh airson ceumannan brosnachaidh a chruthachadh airson a chom-pàirtichean, a bu chòir cur ri gluasad mean air mhean riochdairean àiteachais gu bhith a’ cleachdadh theicneòlasan agus thoraidhean dachaigheil. Thathas an dùil gnìomhan a choileanadh a tha ag amas air toraidhean saidheansail agus teicnigeach a ghluasad gu cleachdadh làimhseachail. Ach ciamar a thèid an gluasad seo gu cleachdadh làimhseachail? Agus carson nach do chuir iad a-null e roimhe? Really nach robh seòrsaichean math ann? An robh! Agus chan e beagan! Ach dh ’fhàs iad sa mhòr-chuid ann an Clàr na Stàite, agus chan ann anns na raointean. Tha draghan mòra ann gum bi an suidheachadh a-rithist.
Carson? An toiseach, seach nach eil gu ìre mhòr frèam-obrach reachdail agus riaghlaidh ann airson briodadh agus cinneasachadh sìol san dùthaich. Tha an t-slighe "bho phìob deuchainn gu poca" air a lìonadh le cnapan-starra a tha iongantach eadhon dha droch luchd-tasgaidh. Feumar na tuill san raon laghail a chàradh gu h-èiginneach. Rud eile, cha toir a h-uile tasgadh (agus an FNTP a ’ciallachadh maoineachadh phròiseactan fo-phrògraim air bàrr le gnìomhachas agus bhon bhuidseit feadarail ann an earrannan co-ionann) an èifeachd ris a bheil dùil.
Tha am Bìoball ag ràdh: “... agus chan eil duine a’ cur fìon ùr ann an seann fhìon-dhearcan; air neo bidh am fìon ùr a ’spreadhadh nam fìon-dhearcan, agus ruithidh e a-mach às a thoil fhèin, agus thèid na fìon-dhearcan air chall; ach feumar fìon ùr a dhòrtadh a-steach do fhìon-dhearcan ùra; an uairsin thèid an dà chuid a shàbhaladh. "
Tha e mì-ghoireasach a bhith a ’faighneachd cuin a thèid gabhail ris an lagh ùr air toradh sìl. Ach eadhon ged nach bi e air a dhol à bith leis an àm a thèid gabhail ris, cha toir e fuasgladh air na duilgheadasan uile. Feumaidh sinn pasgan iomlan de laghan agus riaghailtean co-cheangailte a ’riaghladh dìon dlighe-sgrìobhaidh airson euchdan briodachaidh, a’ sabaid an-aghaidh, a ’cruthachadh sònaichean sònraichte airson fàs sìol, a’ dèanamh an fheum as fheàrr den t-siostam de dheuchainnean measgachadh agus clàradh sheòrsan, a ’leasachadh an t-siostam teisteanais, modhan airson iomlaid sìol agus planntachadh stuthan airson adhbharan rannsachaidh, a ’neartachadh smachd airson susbaint GMOn, stiùireadh phytosanitary, msaa.
Tha Ministrealachd an Àiteachais a ’tuigsinn seo gu math, agus tha an liosta de dh’ atharrachaidhean, cur-ris agus cuir às riatanach air a dheasachadh mu thràth. Ach chan eil an seo ach liosta, agus dè an ùine a bharrachd a bhios a dhìth airson na sgrìobhainnean sin uile ullachadh, an deasbad, an diùltadh, an ath-sgrùdadh, an “reothadh”, msaa. msaa? Cò, cuin agus ciamar a thèid seo a dhèanamh?
Air feadh an t-saoghail, tha cruthachadh agus adhartachadh dreachd laghan agus riaghailtean an sàs ann an aonaidhean gnìomhachais le com-pàirt eòlaichean agus luchd-coiteachaidh le tuarastal àrd. Tha e èiginn na h-airgeadan riatanach a lorg agus "acfhainn" na h-obrach seo! Chan eil ùine air fhàgail airson an buildup, agus chan eil “ridirean” deiseil gus feitheamh gu gaisgeil airson a ’“ bhoireannach bhrèagha ”- taghadh Ruiseanach, gus deign mu dheireadh gus iad fhèin a thaisbeanadh don t-saoghal anns a’ ghlòir aca, am measg ar farpaisich san t-saoghal chan eilear a ’cumail sùil air margaidh sìol, alas.
A bharrachd air an sin, ann an 1945, nuair a chaidh am BDP a chruthachadh ann an Hannover anns an robh na caidreabhaich a ’fuireach, cha robh ceist sam bith ann mu bhunait beairteach agus bunait theicnigeach, cumhachd ionmhais agus farpaiseachd taghadh na Gearmailt. Dh ’aontaich luchd-briodaidh Gearmailteach an uairsin chan ann an aghaidh sìol nan dùthchannan buadhach, ach gus an fhrèam a chruthachadh còmhla mar ro-ghoireasan laghail airson cruthachadh agus toirt a-steach gu luath ann an cinneasachadh seòrsaichean fìor chinneasach. Agus chruthaich iad agus chuir iad an gnìomh e, gun a bhith ag iarraidh air an stàit pfenning sam bith agus gun a bhith a ’gearan gu dìomhain mun t-siostam taghaidh agus toradh sìl a chaidh a sgrios. Bha companaidhean beaga (gu tric teaghlach) agus meadhanach mòr - bunait briodadh Gearmailteach, comasach air èirigh bhon luaithre às deidh a ’chogaidh anns an ùine as giorra a bha comasach agus a dhol gu ìre na cruinne.
Tha na h-oidhirpean a rinn aonaidhean roinnean Ruiseanach fa leth gus am frèam laghail a tha a dhìth orra a chruthachadh bho àm gu àm agus neo-bhrìgheil, agus mar sin air leth neo-èifeachdach. Tha e coltach gu bheil e iomchaidh oidhirpean a chur còmhla fo sgèith aon de na h-aonaidhean (am fear as “fiacail”) no taobh a-staigh frèam buidheann obrach. Tha an toradh deireannach nas cudromaiche na àrd-amas. Tha mi cuideachd a ’smaoineachadh gum faigh iomairt mar seo tuigse am measg gach cuid ministearan òga (àiteachas agus saidheans) agus an leas-phrìomhaire ràitheil.
Bu chòir buileachadh an FNTP ro 2025 na cunnartan ann an raon tèarainteachd bìdh a lughdachadh le bhith a ’lughdachadh na tha de thoraidhean air an dèanamh le bhith a’ cleachdadh theicneòlasan cèin bho shìol a chaidh a thoirt a-steach agus stuth briodachaidh. Leig leam mo chuimhneachadh gun deach an FNTP a leasachadh a rèir Àithne Ceann-suidhe Àireamh 350 "Air ceumannan gus poileasaidh saidheansail is teignigeach na stàite a bhuileachadh airson leas leasachadh àiteachais." Agus, mar a tha fios agad, tha an Ceann-suidhe againn a ’cumail smachd teann agus èifeachdach air coileanadh a chuid òrdughan. Mar sin, chan eil teagamh sam bith gun tèid na comharran targaid deireannach den FNTP a choileanadh.
Tha buaireadh mòr ann gus seo a choileanadh le modhan rianachd a-mhàin. Mar eisimpleir, tro riaghladh volumhach air a ’cho-mheas de sheòrsan cèin is dachaigheil ann an Clàr na Stàite. Ach chan eil e coltach gum bi gabhaltasan àiteachais mòra Ruiseanach ag aontachadh le bhith a ’cur a’ phoileasaidh measgachadh “ceart” orra, gan toirt air falbh bhon chomas air roghainn an-asgaidh agus cùramach anns na cumhaichean, taing do Dhia, de eaconamaidh margaidh a tha stèidhichte mar-thà. Is e adhbhar a ’ghnìomhachais prothaid a dhèanamh, agus gun a bhith a’ dearbhadh “nàiseantachd” euchd briodachaidh. Chan eil an slat-tomhais “caraid no nàmhaid”, a tha fada air falbh ann an oifisean àrda, inntinneach do dhuine sam bith ann an raointean far a bheil an co-mheas de phrìs is càileachd mòran nas cudromaiche.
A bharrachd air an sin, bidh dòigh-obrach cho fradharcach mar as trice a ’leantainn gu gearradh sìos air co-obrachadh eadar-nàiseanta ann an raon briodachaidh, a tha air caractar supranational fhaighinn air feadh an t-saoghail o chionn fhada. Agus b ’e seo am prìomh fheart san leasachadh luathaichte aige.
Tha, chan eil àrdachadh smachd-bhannan agus frith-smachd-bhannan a ’cur ri leasachadh co-obrachadh eadar-nàiseanta, a’ toirt a-steach raon briodachaidh. O chionn ghoirid, tha aon air a bhith a ’cluinntinn aithrisean an-aghaidh com-pàirtichean an Iar airson dòigh-obrach aon-thaobhach airson co-obrachadh, ag amas a-mhàin air às-mhalairt sìol agus teicneòlasan co-cheangailte ris an Ruis. Agus thathas a ’cumail a-mach nach eil cead aig seòrsan farpaiseach agus hibridan Ruiseanach a dhol a-steach do mhargaidhean Eòrpach, an co-cheangal ris a bheil leasachadh ceumannan freagairt sgàthan air a mholadh gu mì-reusanta. Tha draghan ann cuideachd mu bhith a ’toirt gu crìch (fo chuideam bho thall thairis) solar às an Roinn Eòrpa don Ruis de shìol den bhàrr as motha a tha an urra ri in-mhalairt.
Ach, gabh mo leisgeul, is e an Ruis a tha a ’toirmeasg toirt a-steach toraidhean àiteachais an Iar, agus a chaochladh. Tha an Roinn Eòrpa mu thràth a ’gearan bho embargo bìdh na Ruis (call bliadhnail - suas ri $ 8,3 billean!) Gus am margaidh sìol a ghèilleadh cuideachd. Cha do ghèill a ’Ghearmailt anns an" Nord Stream - 2 ", a dh’ aindeoin an cuideam mòr bho thall thairis. Agus an uairsin, chan eil duine san dùthaich againn fhathast air feuchainn ri dhol a-steach do mhargaidhean Eòrpach a rèir nan modhan riatanach agus co-ionann airson a h-uile dùthaich taobh a-muigh an EU gus inbhe co-ionannachd de shiostaman deuchainn agus teisteanais measgachadh fhaighinn.
Chaidh an dòigh-obrach airson inbhe co-ionannachd fhaighinn a thoirt seachad le Roinn Variety Poblachd Feadarail na Gearmailt (le taic bhon Phròiseact Co-obrachaidh "Còmhradh Agrarian-Poilitigeach Gearmailteach-Ruiseanach") aig a ’chiad Latha Achaidh Uile-Ruiseanach ann an Sgìre Altai ann an 2016. Ach, "tha cùisean fhathast ann." Anns an eadar-ama, tha an Coimisean buntainneach AE mu thràth a ’beachdachadh air tagraidhean airson inbhe co-ionannachd ann am bàrr fhaighinn às an Úcráin, Moldova agus grunn dhùthchannan eile.
Nuair a nì e co-dhùnadh deireannach mu bhith a ’toirt inbhe co-ionannachd, feumaidh an Coimisean beachd iarraidh gu foirmeil air an dùthaich a tha a’ tagradh bho Chomann Sìl na h-Eòrpa (ESA). Tha am BDP na bhall cudromach den ESA agus bidh e gu gnìomhach a ’leasachadh mholaidhean buntainneach a chuir an ESA a-steach gu Coimisean an EU. Gus co-obrachadh dà-thaobhach a leasachadh ann an raon briodadh agus cinneasachadh sìol, agus air a stiùireadh le spiorad com-pàirteachais, tha am BDP a ’cur an cèill cho deònach sa tha e taic a thoirt do bhith a’ cur an Ruis an sàs anns an EU. Tha ùidh aig luchd-briodaidh Gearmailteach ann a bhith a ’cruthachadh siostam farpaiseach cruinne airson briodadh agus cinneasachadh sìol san Ruis. Aontachadh, tha e nas fheàrr a bhith a ’farpais air teirmean co-ionann na bhith fo eagal gum bi farpaiseach lag a’ cleachdadh dhòighean neo-mhargaidh agus a ’coiteachadh airson ceumannan dìon toirmeasg a thoirt a-steach aig ìre na stàite.
Leasaich am BDP, còmhla ri Aonadh Nàiseanta Luchd-briodaidh agus Luchd-briodaidh Sìl (NSSiS), molaidhean airson co-obrachadh Gearmailteach-Ruiseanach a leasachadh ann an raon briodadh planntrais agus cinneasachadh sìol. Tha iad a ’toirt a-steach ceumannan prìomhachais, às aonais sin tha e comasach briseadh a-steach briodadh Ruiseanach gu àm ri teachd soilleir. Ainmichte:
- leasachadh agus buileachadh ceumannan a bharrachd gus tarraingeachd tasgaidh leasachaidhean briodachaidh àrdachadh air bunait com-pàirteachas poblach-prìobhaideach agus prìobhaideachadh;
- a ’dèanamh cinnteach à dìon earbsach air dlighe-sgrìobhaidh airson euchdan briodachaidh;
- leasachadh air an t-siostam deuchainn measgachadh stàite agus clàradh sheòrsan;
- ag adhartachadh an dòigh-obrach airson sìol a thoirt a-steach airson adhbharan rannsachaidh;
- a ’toirt inbhe co-ionannachd do Chaidreachas na Ruis do shiostam deuchainn measgachadh stàite an EU;
- tuilleadh aonachadh de Chaidreachas na Ruis a-steach don t-siostam teisteanas sìol eadar-nàiseanta;
- a ’brosnachadh inntrigeadh aonaidhean gnìomhachais na Ruis a-steach do chomainn eadar-nàiseanta de luchd-briodaidh agus luchd-fàs sìol;
- ag adhartachadh an dòigh eadar-obrachaidh eadar NPPOn an dà dhùthaich;
- cleachdadh eòlas adhartach cèin ann a bhith a ’leasachadh mhodhan dachaigheil a tha riatanach airson buileachadh Aonta Ball-stàitean Aonadh Eaconamach Eurasian air cuairteachadh sìol de phlanntaichean àiteachais;
- buileachadh co-phròiseactan briodachaidh agus fàs sìol stèidhichte air na molaidhean a th ’ann mu thràth ann an oifisean roinneil an NSSiS agus ionadan rannsachaidh stàite na Ruis.
Gu mì-fhortanach, gu ruige seo, cha deach oidhirpean gus ministrealachd agus roinnean an dà dhùthaich a chuir an sàs ann am buileachadh nam molaidhean sin ann an cruth plana aontaichte no mapa-rathaid a chrùnadh gu soirbheachail. A rèir coltais, tha a h-uile duine riaraichte leis an fhrèam riaghlaidh a th ’ann airson co-obrachadh - co-aithris an dà mhinistear mu rùintean ann an raon briodadh agus cinneasachadh sìol bho 2013.
Chan eil teagamh nach robh pàirt adhartach aig an sgrìobhainn fìor fhrèam seo. Fo sgèith a ’Phròiseict Co-obrachaidh“ Còmhradh Agrarian-Poilitigeach Gearmailteach-Ruiseanach ”, chaidh grunn thachartasan a chumail le com-pàirteachadh riochdairean ùghdarrasan reachdail agus gnìomh an dà dhùthaich, aonaidhean gnìomhachais. Chaidh aontaidhean bunaiteach cudromach a ruighinn air na prìomh raointean obrach airson buannachd luchd-briodaidh agus luchd-fàs sìl san Ruis agus sa Ghearmailt. Aig an aon àm, tha an cleachdadh a bhith ag obair taobh a-staigh frèam a ’Cho-aithris Rùin air sealltainn gu bheil mòran rùintean air fuireach mar sin. Mar sin, tha feum air riatanas nas cruaidhe le comharra air an luchd-cùraim cunntachail, cumhachan agus cruthan cur gu bàs.
Mar a chì thu, tha tòrr obair dhoirbh ach inntinneach romhainn! Bu mhath leam a bhith a ’guidhe soirbheachas dhuinn uile!
Sergey Platonov, http://agro-max.ru